《东南国防医药》
国内经济增长获得了国际关注,具体表现为:GDP增长值以年为计算单位时,平均值为9%,在金融危机时期,国内GDP最小值控制在6%,由此形成经济发展盛况。与此同时,国内财政支出获得了多元化发展趋势,由政府主导引领了资本结构的初步形成,为经济发展提供源动力。
一、财政支出规模
(一)计划经济体制发展情况
国内在一段时间内运行的经济体制为计划型,表现在:在1978年,计划经济建设占比财政支出总数达到64%;发展至1981年,经济建设项目的投入资金为630亿元,相比1978年有所调整,减少了不足90亿元;发展至2003年,经济建设项目的投入资金,在财政支出总数中,占比调整至28%,相比1978年,减少了64%-28%=36%。
(二)社会文化传播财政支出现状
社会文化传播的资金投入,占比财政支出总数,具有与日俱增的发展趋势,具体表现为:1967年社会文化传播的投入资金为147亿元,占比财政支出总数13%;发展至2008年,社会文化传播投入金额达到了亿元,占比财政支出总数19%,相比1978年,投入占比上涨了19%-13%=6%。产生此种投资增长的根本原因在于:人们生活质量逐渐提升,引起人们更为关注文化生产力的消费;加之国内经济发展趋于稳定,财政体制获得了优化与完善,加大了文化教育相关项目的建设[1]。
(三)国防财政支出现状
国内国防投入资金在财政总数中,处于整体较低的水平,具体表现为:1995年,国内国防支出金额总数为637亿元,占比财政支出总数9%;发展至2001年,国防支出金额占比财政支出总数7.5%;2002年国防支出金额占比财政支出总数7.8%;2005年国防支出金额占比财政支出总数7.3%;2008年,国防支出金额仅为4178亿元,美国相同项目的投资金额为4178×1.5=6267亿元。国防建设的投入占比,成为亟须优化与改善的项目。
(四)行政管理财政支出
行政管理财政支出的发展情况,具体表现为:1978年,行政管理财政支出总数为53亿元,占比财政支出总数4%;发展至2010年,行政管理财政支出总数为亿元,占比财政支出总数17%。由此发现,在32年间,行政管理财政项目的投资金额增长了280倍。产生此类投资增长的根本原因在于:国内政府人员的规模化发展,造成经费增长未受限制,增加了财政压力。为此,优化政府人资结构,深入发展体制转型与改革,加强行政管理财政支出的优化力度,成为国内经济发展的必然趋势。
二、探索经济增长与财政支出两者因素之间的相互关系
(一)实证分析
探索财政支出与经济增长两者之间的相互关系,建模分析,模型属性为多元线性,模型类别为回归,具体表现为:
In Yt=a+Siinxlt+B2inx2t+B3inx3t+B4inx4 t+ut;
在此模型中,Y表示的是GDP增长指数;x代表财政支出项目,具体为x1代表经济建设,x2代表社会文化传播,x3代表国防建设,x4代表行政管理财政支出;B表示待评估指数,对应四个支出项目;ut表示允许误差。
(1)运行Eviews7软件,即可获得相关性数据分析结果,确定各变量之间的相互关系,推演相关系数。由计算获知:GDP与四个财政支出变量之间的相互关系均大于0.95,由此说明线性关系具有明显性质,表示此四类财政支出项目,用于分析GDP变化具有可行性。
(2)运行Eviews7软件,开展回归分析,分析结果为:
lnYt=-.++11 。
(3)结果分析:Y经济增长指数GDP,与社会文化传播x2、国防建设x3两者之间的关系,表现为正相关;Y经济增长指数GDP,与经济建设x1、行政管理财政支出x4两者之间的关系,表现为负相关。
(二)研究结论
1.经济建设
当x1经济建设财政支出金额增长时,引起Y经济指数GDP增长较慢的现象。从财政学视角予以分析,经济建设项目有助于经济增长,然而其投资应科学控制在限定的范围内,考量其引起的相关效应,比如“挤出效应”。实证分析发现,经济建设财政支出项目,已然不具备促进经济增长的能力,甚至有负面作用。
2.社会文化传播
当x2社会文化传播的财政支出金额增长时,引起Y经济指数GDP增长较快的现象。部分学者指出:人资作为国家经济发展的源动力,社会文化传播项目的财政支出,应作为政府投资建设核心项目。从客观层面予以分析,社会文化传播项目的财政投入,有助于全面提升劳动者的文化与素质层次,为社会经济发展提供活力。为此,社会文化传播的财政支出项目,积极推动着经济增长[2]。